湖南省高等职业教育

质量年度报告（2018）

目    录

 

根据高等职业教育质量年度报告院校年报统计

抽样调查显示，学生“践行社会主义核心价值观”“遵纪守法”“遵守公德”“自信乐观”“热爱专业”“精益求精”“执着专注”“勇于创新”“以传承技艺为己任”等综合素养指标高位稳定（见图 1-2 ）。

图1-2  学生综合素养相关指标

数据来源：湖南省高等职业教育质量年度报告编写组抽样调查

案例1-1 “芙蓉工匠”当上十九大代表

湖南交通职业技术学院道路桥梁工程技术专业毕业生龙秋亮，长期自觉践行社会主义核心价值观和工匠精神，不断刻苦钻研所学专业领域新知识新技术，立足岗位做贡献，取得骄人成绩，是“芙蓉工匠”中的杰出代表。他常说，我们是工匠精神的直接传承者，必须有为中华民族伟大复兴做贡献的责任与担当。他主持的《旋挖桩施工技术研究与应用》科研项目解决了旋挖桩施工中多项技术难题，被专家们认定为“填补了国内相应的技术空白”。他多次被评为优秀共产党员和先进工作者，2015年获“湖南特别关注最美青工”“全国青年岗位能手”称号，2017年当选为党的十九大代表并参加会议。

龙秋亮参加中国共产党第十九次全国代表大会

案例1-2 立德树人典范  最美护士摇篮

湘潭医卫职业技术学院坚持立德树人，探索和实践职业道德教育“五融入”模式（将职业道德教育融入课堂教学，融入校园生活，融入社会实践，融入实习实训，融入顶岗实习），取得显著成效。学校涌现出“湘乡市见义勇为先进个人”龚庆新、“全国优秀共青团员”方婷等一批先进典型，毕业生赵付雷扎根湘西、带领村民脱贫致富的先进事迹2017年被《中国教育报》头版头条报道。学校被人民群众誉为“最美护士摇篮”。

（2）学生岗位适应能力连续三年高水平保持

全面反映学生岗位适应能力的专业技能抽查结果显示：2015年、2016年、2017年学生专业技能抽查合格率分别为84.60%、97.20%、90.39%（见图1-3）。

图 1-3  2015-2017 年学生专业技能抽查合格率

数据来源：湖南省教育厅职业教育与成人教育处  

表1-1  2017年学生专业技能抽查合格率达100%的学校

（按学校代码排序）

长沙民政职业技术学院		长沙商贸旅游职业技术学院
湖南信息职业技术学院		郴州职业技术学院
湖南铁道职业技术学院		湖南财经工业职业技术学院
湖南科技职业学院		湖南理工职业技术学院
湖南交通职业技术学院		湖南现代物流职业技术学院
湖南商务职业技术学院		湖南电气职业技术学院
湖南工程职业技术学院		湖南国防工业职业技术学院
保险职业学院		湖南有色金属职业技术学院
湖南网络工程职业学院

数据来源：湖南省教育厅职业教育与成人教育处表1-2  2017年学生毕业设计抽查合格率达100%的学校

（按学校代码排序）

长沙民政职业技术学院		湖南财经工业职业技术学院
长沙航空职业技术学院		湖南工艺美术职业学院
湖南铁道职业技术学院		湖南汽车工程职业学院
湖南交通职业技术学院		长沙电力职业技术学院
湖南商务职业技术学院		湖南现代物流职业技术学院
湖南工程职业技术学院		湖南铁路科技职业技术学院
湖南机电职业技术学院		湖南电气职业技术学院
岳阳职业技术学院		湖南国防工业职业技术学院

数据来源：湖南省教育厅职业教育与成人教育处

（4）学生参加全国技能大赛保持佳绩

全省高职院校在全国职业院校技能大赛中连续三年取得佳绩，2017年获一等奖20个、二等奖40个、三等奖46个，获奖总数排全国第7位，一等奖获奖数排全国第5位（见图1-4）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图1-4  2014-2017年学生在全国职业院校技能大赛中获奖情况

数据来源：全国职业院校学生技能大赛官网

（5）学生身心素质整体持续向好

抽样调查结果显示， 2017 年全省高职学生体质健康测试达到合格以上比例为 89.25% ，较 2016 年提升了 4.51% 。大学生主要心理健康指标平稳（见图 1-5 ）。

图1-5  学生心理健康状况

数据来源：湖南省高等职业教育质量年度报告编写组抽样调查

案例1-3   打造校园体育运动品牌  促进学生身心素质健康发展

长沙民政职业技术学院采取“活动常态化、体系层级化、赛事多样化、管理制度化”措施，引领校园体育活动创新发展，打造“CSMZ篮球”品牌，使篮球运动风靡校园、走进社区、融入生活，促进了学生身心素质提升。学校男子、女子篮球队均是全国高校篮球队中的劲旅，近三年在国家级比赛中荣获5次冠军、1次季军，省级比赛中荣获8次冠军。学校共承担国内外大型篮球体育赛事11项，2015年亚洲男子篮球锦标赛（2015 FIBA Asia Championship for Men）在该校举办。2017年，陈磊教授主持的“以高水平运动队建设为龙头，引领校园体育活动创新发展”项目获全国高职院校第三届体育工作成果一等奖。学校“CSMZ篮球”运动项目在全国高职院校体育工作“一校一品”示范基地评选中，积分全国排名第一。

案例1-4  创新心理健康教育模式 提升学生心理健康水平

湖南商务职业技术学院采用“互联网+心理健康教育”模式实施心理健康教育，引进“课堂派”信息化教学平台，让学生进行信息化心理健康课程学习和交流；建立心理健康教育微信公众号，对学生进行线上心理普查测试、在线预约和心理咨询；开通心理危机预警网络绿色通道，对学生心理危机进行网络预警与干预。实施“互联网+心理健康教育”模式以来，心理健康教育课到课率上升到98%以上。2017年，通过微信公众号完成在线预约和在线心理咨询150人次，完成80%以上学生的心理普查，通过心理危机预警网络处理学生心理危机事件30余起。近年来，学生心理健康指标保持在较高水平。

 

1.2 就业质量

（1）毕业生就业率持续上升

毕业生就业率持续小幅上升，2017届较上届提高了1.71个百分点，较2014届上升了5.47个百分点；从2014届起高职就业率超过全国本科平均就业率或与之持平（见图1-6），说明毕业生有较强的就业竞争能力。

图1-6  2014-2017届高职院校与本科院校毕业生就业率比较

数据来源：湖南省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心

毕业生就业率较高的专业与湖南战略性新兴产业人才需求高度吻合（见表1-3），反映出湖南高等职业教育服务地方产业的重点专业人才培养质量大幅提升。

表1-3对接湖南战略性新兴产业专业毕业生的就业率情况

专业名称	对接产业	就业率（%）
工程机械运用技术	工程机械	100.00
休闲农业	现代农业	100.00
移动互联应用技术	电子信息	98.82
影视动画	文化创意	98.77
环境工程技术	环保	97.14
物联网应用技术	智能制造	96.83
铁道工程技术	轨道交通	96.52
铁道通信与信息化技术	轨道交通	96.12
新能源汽车技术	汽车	95.92
航空发动机装试技术	航空	94.19

数据来源：湖南省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心

（2）毕业生对口就业率高位稳定

毕业生对口就业率继续保持高位水平， 2014 届、 2015 届、 2016 届、 2017 届毕业生对口就业率分别为为 80.86% 、 75.92% 、 79.78% 、 83.14% （ 见图 1-7 ）。

图1-7  2014-2017届毕业生对口就业率

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统

对口就业率排位靠前且培养规模较大的专业为高速铁道工程技术、建筑材料工程技术、工程机械运用技术等（见表1-4），并与湖南战略性新兴产业发展正相关，说明湖南高职人才培养与产业需求对接度进一步提高。

表1-4 对口就业率较高的专业与湖南相关产业对接情况

专业名称	对接产业	对口就业率（%）
高速铁道工程技术	轨道交通	100.00
城市轨道交通通信信号技术	轨道交通	100.00
建筑材料工程技术	建筑	100.00
农业生物技术	现代农业	100.00
铁道信号自动控制	轨道交通	99.80
工程机械运用技术	工程机械	98.41
移动互联应用技术	电子技术	91.60
新能源汽车技术	汽车	84.25
环境工程技术	环保	84.21
通用航空器维修	航空	84.16

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统

（3）就业满意度持续上升

毕业生雇主满意度、母校满意度分别较上届提高 1.58 、 0.64 个百分点（见图 1-8 ），持续保持上升态势。

图1-8 2014-2017届毕业生就业满意度

数据来源：根据高等职业教育质量年度报告院校年报统计

（4）就业起薪点连续四年增长

毕业生就业起薪点比上届高出499元，增幅为19.71%；比2014届高出793元，增幅为35.37%（见图1-9）。

图 1-9 2014-2017 届毕业生就业起薪点

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统

1.3 职业发展

（1）学生毕业三年后月收入翻番

2011-2014届毕业生毕业三年后月收入均有显著增长，2014届毕业生毕业三年后月收入为4490元，与毕业当年相比翻了一番（见图1-10）。

 

 

 

 

图 1-10 2011-2014 届毕业生毕业当年和三年后月收入比较

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统

（2）毕业生三年内职位晋升比例近五成

2014 届高职毕业生毕业三年内职务晋升比例为 46.24% ，与 2011 届相比提高了 7.54 个百分点（见图 1-11 ），反映毕业生职业发展能力较强。

图1-11 2011-2014届毕业生毕业三年内职务晋升情况

数据来源：根据高等职业教育质量年度报告院校年报统计

案例1-5  培养职业能力  加快职业成长

湖南三一工业职业技术学院工程机械运用技术专业（国际班）2017届毕业生达腾腾在校学习期间，成绩优秀，获湖南省职业院校技能竞赛高职组英语口语（非英语专业组）三等奖。2016年底，他在湖南星邦重工有限公司担任服务工程师实习生，多次承担公司外宾接待任务，并全程参与了英国JCB公司与星邦重工联合开发新型高空作业平台，为职业生涯积累了宝贵的经验。2017年6月毕业后，被聘为三一集团澳洲代理商服务工程师，不到半年，又晋升为服务经理，负责澳洲工程师管理和设备管理工作。

（3）毕业生工作稳定性趋好

抽样调查数据显示： 2011 届、 2012 届、 2013 届、 2014 届毕业生三年内平均雇主数分别为 2.43 个、 2.41 个、 2.39 个、 2.35 个（见图 1-12 ）， 2016 届毕业生就业半年内离职率为 41.5% ，好于全国 43% （来源于《 2017 年中国高职高专生就业报告》） 的平均水平。

图1-12  2011-2014届毕业生三年内平均雇主数

数据来源：湖南省高等职业教育质量年度报告编写组抽样调查新大赛、黄炎培职业教育奖创业规划大赛中取得佳绩，获奖数是全国高职院校获奖省（市区）平均数的3倍。

案例1-6 在学校是创客达人  出校门是创业新星

湖南工艺美术职业学院多媒体设计与制作专业吴碧千在校学习期间，积极参加学校创新创业训练营、创客学堂的培训，广交“创客”，不断提高自身创新创业能力，获湖南省“互联网+”大学生创新创业大赛三等奖。在学校和老师的支持下，他借助学校的大学生创新创业孵化基地创办了益阳市米尔传媒工作室。毕业后，他注册创办了湖南千亿影视文化有限公司，由于经营有方，公司迅速发展壮大，2015年12月在湖南股权交易所Q版上市。公司上市后，效益猛增，营业额从2016年的600万元增长到了2017年的1070万元，在益阳市文化创意产业中颇具影响。

（2）毕业生自主创业比例持续增长

2017 届毕业生毕业半年内自主创业比例为 2.43% ，比 2014 届提高了 0.48 个百分点（见图 1-13 ）。

图1-13 2014-2017届毕业生毕业半年内自主创业比例

数据来源：根据高等职业教育质量年度报告院校年报统计

毕业生毕业三年内自主创业比例比毕业半年内大幅增长，2014届毕业生毕业三年内自主创业的比例为7.81%，比毕业半年内自主创业比例增长了5.86%。

（3）毕业生创业成长性整体向好

抽样调查数据显示， 2011 届、 2012 届、 2013 届、 2014 届毕业生创业三年内存活率分别为 51.07% 、 51.17% 、 51.54% 、 54.50% ，规模扩大比例、竞争力增强比例、社会声誉向好比例均呈增长趋势（见图 1-14 ） 。

图1-14 2011-2014届毕业生创业成长性情况

数据来源：湖南省高等职业教育质量年度报告编写组抽样调查

案例1-7 在职业院校成才 在创业舞台出彩

湖南化工职业技术学院精细化学品生产技术专业学生杨鹏2011年毕业后，先在一家小型化妆品加工企业打工，第二年开始自主创业，现已成为拥有八家工贸公司的集团董事长。他创建的广东梦采集团公司已成为我国化妆品龙头企业，万宁、屈臣氏、沃尔玛等国际大公司是其合作单位，该公司已于2018年元月在美国成功上市。

1.5 计分卡

    “计分卡”各项指标稳中有升。与2016年相比，5项指标有小幅增长，理工农医类专业相关度、毕业三年职位晋升比例增幅显著。

 

表1-5  计分卡

 

指   标		2016年	2017年	增长率（%）
1	就业率/%	92.87	93.36	0.53
2	月收入/元	3297.45	3551.30	7.70
3	理工农医类专业相关度/%	70.73	83.21	17.64
4	母校满意度/%	93.26	93.90	0.69
5	自主创业比例/%	2.30	2.43	5.65
6	雇主满意度/%	95.37	96.95	1.66
7	毕业三年职位晋升比例/%	37.50	46.24	23.31

数据来源：根据高等职业教育质量年度报告院校年报统计

2 教育教学

2.1 资源表

资源表7项指标均有不同程度增长，其中增长幅度较大的有生均教学及辅助、行政办公用房面积，校园网主干最大带宽等指标（见表2-1）。

表2-1  资源表

指   标		2016年	2017年	增长率 （%）
1	生师比	16.01	15.79	-1.37
2	双师素质专任教师比例/%	64.49	64.97	0.74
3	生均教学科研仪器设备值/(元/生)	9085.77	9417.95	3.66
4	生均教学及辅助、行政办公用房面积/(m2/生)	21.26	25.00	17.59
5	生均校内实践教学工位数/(个/生)	0.56	0.58	3.57
6	校园网主干最大带宽/(Mbps)	3644	4222	15.86
7	教学计划内课程总数/门	37649	40188	6.74
	其中：线上开设课程数/门	4628	5959	28.76

数据来源：根据高等职业教育质量年度报告院校年报统计

2.2 思想政治教育

（1）党的十九大精神进校入脑

党的十九大胜利召开后，全省各高职院校迅速组织开展 “学习贯彻十九大精神专题活动”，共举办学习十九大精神专题报告会681场，开展专题活动1850场，十九大精神深入广大师生头脑。

 

案例2-1 用党的十九大精神武装师生头脑

湖南科技职业学院在党的十九大胜利闭幕后，举办专题报告会和宣讲会14场，开展“欢庆十九大 走进新时代”专题系列活动47次，组织每位思政课教师上一堂学习十九大精神公开课，组织全体学生采用PPT等多种形式讲述学习十九大精神心得体会。

湖南网络工程职业学院在党的十九大胜利召开后，迅速制定学习宣传十九大精神工作方案，发放学习资料，组织全校师生深入学习贯彻十九大精神。学院党的十九大精神宣讲小组向全校600余名教职员工、5800余名学生开展宣讲32场，师生撰写学习心得6200余篇。学院团委及5个系部160余个团支部召开了“喜迎十九大，有话向党说”的民主生活会，开展了“你问我答十九大”知识竞赛活动。全体思政教师将十九大精神融入日常教学，增设了十九大精神宣讲专题。

湖南都市职业学院是一所民办高校，在党的十九大召开前，学校组织开展“立足岗位作贡献 为十九大献礼”系列活动，开展各类主题活动12次，极大激发了全校师生爱党爱国爱校的热情。党的十九大召开后，学校立即下发《关于深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神的通知》，掀起了学习十九大精神热潮：利用网站、微信公众号等新媒体开辟“学习十九大精神专题”栏目，开辟户外大型立体宣传专栏2个，制作户外宣传橱窗37个，组织师生代表50余人赴湖南农业大学与十九大党代表面对面交流，各班举办学习党的十九大精神主题班会，学院举办了“喜迎党的十九大 不忘初心跟党走”专题文艺晚会。

 

湖南都市职业学院举办“喜迎党的十九大 不忘初心跟党走”文艺晚会

（2）思想政治课教学得到普遍落实

2017年，全省高职院校“两课”开出率达100%，累计设立分党校数达到174个，比2016年增加28个。广大师生积极参与思政课相关研究活动和研究性学习竞赛活动（见表2-2）。

表2-2  思想政治理论课教学改革主要项目情况

项目类别	立项（参与）数量
思想政治理论课研究性学习成果展示竞赛	2509个学习小组参赛
思想政治理论课研究课题	20项
思想政治理论课社科基金课题	9项

数据来源：中共湖南省委教育工作委员会宣传部相关文件

案例2-2 创新思政课教学模式  促进师生共同成长

长沙商贸旅游职业技术学院创新思政课“四化教学”新模式，即理论教学专题化、案例教学情景化、课外实践项目化、教学资源网络化，以学习任务为引领，学做结合，师生互动，共同完成教学和学习任务，有效促进了师生共同成长。学校已建设起一支德艺双馨、学生喜爱的思政课教师教学团队，全校思政课满意率达95%以上，学生思想政治素质普遍得到提高。

 

学校教师吴春红在全国思政课教学展示活动现场展示教学

（3）校园文化育人特色彰显

校园文化成为高职院校育人的重要载体，全省高职院校着力推进企业文化进校园、传统文化进课堂，打造了一大批校园文化品牌，普遍形成了文化育人特色。目前，全省高职院校共建立各类学生社团2098个，2017年开展各种文化活动6331次，文化育人作用得到较好发挥。

案例2-3 打造校园文化品牌 加强校园文化育人

长沙航空职业技术学院将社会主义核心价值观、优秀传统文化、航空文化、湖湘文化与校园文化有机融合，凝练形成了“三高要求”“精细严实”“四个始终”“四有航院人”等与时俱进的理念文化，健全了以学院章程为统领的制度文化，建设了校园文化长廊，形成了具有浓郁航空特色的校园文化，取得了“以文育人、以文化人”的效果，学生综合素养高，在国家和省技能大赛中获国家级一等奖5个，省部级一等奖28个，用人单位对学院毕业生满意率达到96%。中国教育报、中国青年报、湖南日报、湖南卫视等多家主流媒体对学校文化育人情况进行过多次专题报道。 

湖南现代物流职业技术学院实施大学生成长“金钥匙”工程，形成了以社团文化为主要特色的校园文化。目前，学校共有各类社团54个，广泛开展科技学术类活动、艺术文艺类活动、体育类活动、公益类活动等，学生参与率达100%。文化育人效果成效显著：学生付彬斩获2017年中国大学生武术锦标赛南刀冠军，肖宇团队、金元团队分别获第九届“畅想杯”全国创业技能大赛“物流企业经营竞赛”全国总决赛一、二等奖，巢军获“湖南省普通高校百佳大学生党员”称号，物流信息技术协会获得“2017年湖南省高校百优学生社团”称号。

湖南国防工业职业技术学院将红色文化、湖湘文化和兵工文化融入士官人才培养全过程，设立士官生政训教研室，挖掘湘潭市丰富红色文化资源，依托世界大学城建立“念湘军”“忆兵工”“吴运铎”等数字展馆，成立士官志愿者协会、军工协会、无人机协会等社团组织，长期开展长途行军等训练活动，让士官生在校园文化的熏陶中形成了良好的综合素养。2017年，学校分三批选派近400名士官生参与了湘潭市抗洪抢险和灾后重建工作，赢得广大群众和干部的高度赞扬，被红网、湖南教育网等媒体广泛报道。

（4）“大学生思想道德素质提升工程”纵深推进

2017年，中共湖南省委教育工作委员会、湖南省教育厅继续实施“大学生思想道德素质提升工程”，系统设计“大学生德育实践”等7类项目，全省高职院校共立项139项（见表2-3）。此项工程在大学生思想道德教育人才队伍建设、教学资源建设、热点难点问题研究等方面取得显著成效，打造了一大批有影响的思想德育教育品牌，有效提升了全省大学生思想道德素质。

表2-3 湖南省大学生思想道德素质提升工程省级高职项目立项情况

项目类别	立项数（个）
大学生思想政治教育改革创新项目	13
普通高校网络文化精品建设项目	12
大学生心理素质提升示范校项目	3
普通高等学校特色成长辅导室建设项目	17
高校辅导员名师工作室项目	14
高校实践育人共同体项目	6
普通高校大学生德育实践项目	74
合计	139

数据来源：根据湖南省大学生思想道德素质提升工程省级项目立项名单统计

2.3 专业（群）建设

（1）专业集中度进一步提高

近三年，全省高职院校共淘汰落后专业54个、改造和新增专业30个，以此为基础构建专业群。目前，全省高职院校共建专业群292个，其中省级示范特色专业群79个，一般专业群213个，群内专业点数占专业点总数的比例达80.6%，群内专业在校学生数占在校生总数的87.3%，专业的聚集优势进一步凸显（见图2-1）。

图 2-1   专业集中度聚集情况

数据来源：教育部学籍学历信息管理平台

（2）形成了一批高水平专业群

2017年，全省高职院校立项国家级示范专业点23个，累计达到35个，年度立项数和累计立项数均排全国第1位（见表2-4）。目前，全省有省级示范特色专业群79个。国家级示范专业点和省级示范特色专业群生均实训实习设备值达1.23万元，有博士244名、教授581名，学生技能抽查合格率、毕业设计抽查合格率、就业率分别高于全省平均水平2.17个、1.09个、0.65个百分点，一批国内一流、有一定国际水准的专业群（点）正在形成（见图2-2）。

表2-4 国家级示范专业点立项情况

	湖南省 立项数（个）	省均 立项数（个）	全国排名
2013年	3	1.24	1
2016年	9	4.23	1
2017年	23	9.06	1
合计	35	14.53	1

数据来源：教育部等相关部门公布的全国示范专业点名单的文件

 

图2-2 示范专业群（点）“三率”与省平均水平对比图

数据来源：湖南省高等职业教育质量年度报告编写组统计

（3）建成了一批“湘字牌”特色专业群

部分高职院校瞄准湖南地方特色产业，着力打造“湘字牌”特色专业群，目前已建成“湘字牌”特色专业群9个，其中“湘绣”特色专业群1个，“湘瓷”特色专业群2个，“湘菜”特色专业群3个，“湘茶”特色专业群1个，“湘戏”特色专业群2个（见图2-3）。“湘字牌”特色专业群为湖南地方特色产业发展提供了有力的人才和技术支撑。

图 2-3    “湘字牌”特色专业群结构图

数据来源：湖南省高等职业教育质量年度报告编写组统计

案例2-4 打造“湘字牌”特色专业群 引领湖南湘绣产业发展

湖南工艺美术职业学院打造由湘绣、湘瓷、雕刻、工艺美术品、首饰专业组成的湖湘工艺美术特色专业群，组建了由亚太手工艺大师、湘绣代表性传承人刘爱云和企业技能大师毛珊为专业带头人的高水平教学团队，聘请了由全国纤维艺术泰斗林乐成教授领衔、由全国知名艺术家组成的专业建设顾问团队，围绕湘绣文化、技艺、产品传承和创新开展省级及以上项目研究13个，其中省级战略性新兴产业重点项目3项，有1项被评为国家级教学成果一等奖，出版相关专著（教材）5本，公开发表论文76篇，研究发明了蚁蠕针、米字针等10项湘绣新技艺，在继承传统湘绣技艺的基础上创立了“新湘绣”。近几年来，该专业群培养湘绣人才675名，全省现有20名“金牌绣女”中有16人为该校毕业生，其中4人被湖南省总工会授予“湖南省五一劳动奖章”和“湘绣优秀工匠”称号；研究开发湘绣新产品320个，被企业采用的38个。湘绣特色专业群在引领湖南湘绣产业转型升级中发挥了重要作用，濒危的湘绣产业焕发勃勃生机，年产值从2006年的6.5亿元增长到2017年的28.5亿元。

 

 

湘绣代表性传承人刘爱云大师现场指导“绣女”

（4）农业类专业发展有所好转

2017 年，全省农林牧渔大类专业点共 42 个，比 2015 年、 2016 年分别增加 7 个、 6 个，有在校生 6998 人，比 2015 年、 2016 年分别增加 1181 人、 506 人（见图 2-4 ），但在校生占比 1.43% 与湖南第一产业 GDP 占比 10.67% 仍不相匹配，还不能适应湖南现代农业发展的需要（见图 2-5 ）。

图2-4  农林牧渔大类专业在校生数

数据来源：教育部学籍学历信息管理平台

图 2-5  农林牧渔大类专业在校生占比与第一产业 GDP 占比对比图

数据来源：中国高等教育学生信息网、湖南省统计年鉴

2.4 产教融合

（1）专业群深度融入产业链

全省高职院校根据湖南产业布局，科学调整专业设置，共构建深度融入产业链的专业群205个，占专业群总数的70%，对接湖南优势产业的专业招生数均有较大幅度增长（见表2-5）。专业群“深度融入、全链覆盖”全省重点产业、优势产业和战略新兴产业。

表2-5 2016-2017年对接湖南优势产业的专业招生数变化情况

对接湖南优势产业	2016年	2017年	增幅（%）
电子信息	20759	22792	9.79%
轨道交通类	9813	10026	2.17%
航空类	4493	4633	3.12%
汽车类	5137	5401	5.14%
石化类	1017	1125	10.62%
新材料	257	273	6.23%
新能源	2011	2105	4.67%
装备制造类	14081	15721	11.65%

数据来源：教育部学籍学历信息管理平台

案例2-5 打造专业群  服务产业链

长沙航空职业技术学院坚持“对接产业办专业、服务产业促专业”的专业建设理念，围绕航空产业链，采取“撤销、转向、新增”等措施，大力调整专业设置，优化专业结构。学校先后撤销22个与航空产业对接不紧密的专业，新增13个航空类专业，专业设置由原来的8个专业大类33个专业调整为4个专业大类23个专业，构建了航空机电设备维修、航空电子设备维修、航空机械制造、航空服务与管理四大特色专业群，形成了覆盖航空产业链的专业体系。目前，学校已建成国家级重点专业4个、国家级示范性特色专业3个，省级示范性特色专业群4个、省级示范性特色专业2个、省级特色专业2个，品牌专业占现有招生专业总数的30%。“品牌引领、集群发展、深度融入、全链覆盖”的专业格局初步形成，服务航空产业发展的能力显著提升。

湖南铁道职业技术学院以服务湖南产业发展需要为导向，积极对接湖南省重点产业——先进轨道交通装备产业，大力调整专业设置，优化专业结构，形成以轨道交通装备制造为主体，以轨道交通装备运用、轨道交通自动控制、轨道交通管理与服务为补充的 “一点三面”的专业群布局，实现了“把专业群建在产业链上、让产教研融入产业链里”的专业优化目标。目前，群内专业点数达到18个，学生数占在校生总数的70%以上，学校主体功能与服务产业全面深度对接。

湖南电气职业技术学院聚焦电梯产业，构建以“全国机械装备制造类示范专业”——电梯工程技术专业为核心的专业群，组建“奥的斯电梯学院”“奥的斯电梯实训基地” “湖南省电梯从业人员培养培训基地”“德力通电梯技术研究所”“德力通电梯产学研基地”五大产教融合平台，实施“两车间、双岗位”现代学徒制人才培养模式，为电梯产业培养高素质技术技能人才。近年来，该专业群输送覆盖电梯产业链各类技术岗位的毕业生815人，完成各类电梯技术人才培训鉴定5313人，申报发明专利6项、实用新型专利32项，《电梯专业现代学徒制人才培养模式的创新与实践》项目获全国机械行业职业教育教学成果特等奖。

（2）校企共建成效显著

2017 年，全省高职院校与相关企业合作共建二级学院、专业群、研发中心、省级职教集团分别达到 59 个、 263 个、 119 个、 35 个，分别比 2016 年增加 7 个、 53 个、 47 个、 1 个（见图 2-6 ）。

图2-6  校企共建情况

数据来源：湖南省高等职业教育质量年度报告编写组统计

案例2-6  深化校企合作 推进校企共建

湖南机电职业技术学院瞄准智能制造产业，与德国西门子股份公司共建“西门子DF创新学院”，与艾伯特机器人有限公司共建“艾伯特机器人学院”，与湖南宇环智能装备有限公司共建股份制机器人应用工程技术中心，打造“两院一中心”工业机器人培养基地。校企共建“机器人焊接站装调车间”“智能制造教学工厂”“机器人科普中心”“智能控制技术培训中心”等设施设备一流的实习实训基地；校企联合开发相关课程9门、教材5本，引进国外标准2个；校企近三年合作培养工业机器人专门人才450人，每年接待社会机器人科普教育1万余人次。工业机器人技术专业入围教育部“全国职业院校装备制造类示范专业点”。

湖南工业职业技术学院与长沙高新技术产业开发区、株洲高新技术产业开发区、湘潭经济技术开发区、衡阳高新技术产业开发区四大国家级园区深度合作，以“优势互补、资源共享、协同创新、共同发展”为原则，实施学校与园区企业 “五对接”：课程设置与岗位要求对接、实习实训与生产过程对接、学校名师和企业工匠对接、学校科技成果转化和企业需求对接、学校教师和企业职工能力提升对接，取得显著合作共建成效。近几年，学校开设园区企业订单班26个，为企业提供技术服务300余人次，开展企业员工非学历职业培训1500余人次，毕业生在园区企业就业的达到了4000余人。企业共接受学生实习7000余人次，为学校捐建实习实训基地4000余个，捐赠实习实训设备总值达1200万元。

湖南铁路科技职业技术学院与广州铁路（集团）公司、西南交通大学三方合作，共建“湖南省高铁运行安全保障工程技术研究中心”。该中心是湖南省高职学院中首个科技厅立项的工程技术研究中心，刘友梅院士担任专家委员会主任。中心成立后，围绕高铁关键设备立体视觉特征识别、相控阵超声波检测、运行数据实时获取等关键技术开展研究，同时开展成果转化、社会服务和人才培养等工作，已取得丰硕的研究成果和可观的服务效益。

（3）校企合作育人纵深推进

2017 年，全省高职订单培养学生达 74598 人，比 2014 年、 2015 年、 2016 年分别增加 12672 人、 8328 人、 1782 人（见图 2-7 ）。

 

图2-7  2014-2017年订单培养情况

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统

全省开展现代学徒制试点的高职院校达到61所，参与的企业达到91家，学徒制试点学生数达到4761人，与2016年相比，分别提升了7.02%、16.67%、29.23%（见表2-6）。

表2-6  现代学徒制试点情况

	2016年	2017年	增长率 （%）
开展院校/所	57	61	7.02
参与企业/家	78	91	16.67
试点学生数/人	3684	4761	29.23

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统

案例2-7  工匠进课堂 学生进车间 推进现代学徒制

湖南石油化工职业技术学院与中国石油化工集团公司下属2个企业合作，开展现代学徒制培养。校企探索和实践“三个五”（即：课程设置对接岗位任务、教学内容对接岗位标准、教学过程对接生产过程、教学管理对接车间管理、“课堂”功能拓展对接企业期待利益的“五对接”；教学过程实行“双导师”团队、课程资源、实训设施、培训平台、技术成果的“五共享”；教学方法采用师傅示范、师生协同、学生模拟、课堂指导、巩固强化的“五步教学法”）现代学徒制人才培养模式，构建“车间共享课堂”，实行“大师进校园、工匠进课堂、学生下企业”，取得显著育人效果。2017年，该校学徒制班学生在全国各类职业技能大赛中斩获多项大奖：“博赫杯”全国职业院校石油化工技术技能大赛一等奖、全国化工安全生产技术技能竞赛团体二等奖、“博赫杯”全国高职油气储运职业技能大赛三等奖、全国职业院校高职现代化工HSE科普知识竞赛团体二等奖、全国职业院校高职现代化工HSE应用技能竞赛团体二等奖等。

湖南铁道职业技术学院从2014年开始进行现代学徒制试点，先后与博众精工科技股份有限公司、长沙轨道交通集团有限公司、广州地铁集团有限公司合作，成立“轨道交通车辆技术专业校企双主体合作育人平台”，构建校企共同招生、招工的学生学徒双身份认定体系，开发“普适性”与“个性化”双重兼顾，“能力”与“素养”双线并行的专业课程体系及实践课程体系和现代学徒制人才培养的全套教学资料，构建校企双向双主体人才培养模式，组建具有国际视野和工匠精神的校企“双师”团队，建设校企双向认证的四层次全功能实训基地，构建现代学徒制人才培养全过程组织管理体系，开展现代学徒制培养。2017年，首届现代学徒制毕业生就业率达100%，学校被教育部确定为“现代学徒制试点单位”。

 

 

 

 

湖南石油化工职业技术学院现代学徒制学生在企业学习

（4）“芙蓉工匠”培养落地见效

“芙蓉工匠”培养纳入全省“双一流”建设方案后，全省职业院校均根据各自的优势和特点，制定具体培养方案，研究并实施“芙蓉工匠”新生代培养，建立试点16个，75家企业参与“芙蓉工匠”新生代培养，按照“芙蓉工匠”培养新生代培养标准修订人才培养方案35个，开发相关课程106门，广大教师肩负起了培养“芙蓉工匠”的重要使命，广大学生确立了争当“芙蓉工匠”的共同追求。

案例2-8 加强职业素养培养研究 促进“芙蓉工匠”新生代培养

湖南省教育科学研究院职业教育与成人教育研究所采取“先研究再应用，边应用边研究”的做法，对“芙蓉工匠”新生代职业素养培养进行系统研究，形成研究报告、政策建议、教学指导纲要、论文、教材、数字教学资源、评价体系等系列研究成果31个。该成果首次界定了“芙蓉工匠”新生代职业素养内涵并构建了其结构模型，研究了“全力协作、全员配合、全程融入”的“芙蓉工匠”新生代职业素养培养基本范式，提出了“评价是学习、评价是教学、评价是管理”的职业素养评价新理念，开发了包括职业教育公共艺术博物馆、科技数字博物馆、社会主义核心价值观教学平台等立体化教学资源，以及“芙蓉工匠”新生代职业素养评价指标体系和测评系统。该成果先后在湖南16所职业院校整体试点应用，部分教学资源已覆盖全省职业院校，有效促进了“芙蓉工匠”新生代培养。

2.5 师资队伍

（1）领军人才队伍建设成效显著

2017年，全省高职院校新增博士15名、教授88名、从企业引进的专业带头人53名，新增大师（名师）工作室156个（见表2-7）。

表2-7  领军人才队伍建设情况

项目名称	2016年	2017年	新增
博士/名	267	282	15
教授/名	638	726	88
累计从企业引进的专业带头人数/名	299	352	53
累计建立大师（名师）工作室数/个	148	304	156

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统、高等职业教育质量年度报告院校年报

案例2-9 建设湖南高职首个院士工作站 打造专业领军人才和创新团队

湖南汽车工程职业学院坚持人才强校战略，采取引进与培养的方式，加强专业领军人才和创新团队建设。2017年，学校与中国工程院院士、国际欧亚科学院院士李德毅签订协议，成立湖南省高职院校首个院士工作站——“李德毅院士湖南汽车工程职业学院工作站”。该工作站的主要职能是培养专业领军人才和创新团队，学校分批遴选优秀专业教师进站与李德毅院士团队共同开展科学研究和创新实践，学校首批13名优秀教师已进站工作。学校还引进了国家级教学名师尹万建教授（二级），柔性引进了中国汽车工程学会首席专家朱军教授、全国汽车维修知名专家弋国鹏教授等，专业领军人才和创新团队建设取得显著成效。

 

李德毅院士（右）与湖南汽车工程职业学院签约

（2）教师培训成效明显

2017年，全省高职院校与企业共建“双师型”教师培养培训基地855个，教师下企业顶岗实践12154人，学校自主组织教师校本培训55462人次，参加省级培训409人（见表2-8）。

表2-8  教师培训情况

项目名称	数量
共建“双师型”教师培养培训基地/个	855
教师下企业顶岗实践/人	12154
学校自主组织教师校本培训/人次	55462
参加省级培训/人	409

数据来源：根据高等职业教育质量年度报告院校年报统计

（3）教学团队特色突出

专业群教学团队建设是湖南高职院校教师队伍建设的亮点。2017年，全省292个专业群均组建以专业带头人为引领、以骨干教师为支撑、以双师型教师为主体的教学团队，专业群教学团队均实行校企“双专业带头人”制度。专业群教学团队为教师合作教学、共同成长、协同创新搭建了平台，为专业群建设提供了有力的师资保障。

案例2-10  建设高水平专业教学团队  保障专业群高水平教学

湖南大众传媒职业技术学院加强专业群教学团队建设，实行校企“双专业带头人”制度，按照“名（大）师+专业带头人+骨干教师+业界兼职教师”的模式建设专业教学团队，为专业群教学提供了有力的师资保障。2017年，学校引进著名节目主持人李兵等高层次人才3名，培养专业带头人29人、骨干教师100余人，新增国内访问学者3人，选派11名教师赴国外培训。目前，各专业群已建成结构合理、总体水平较高的专业教学团队。

（4）教师队伍整体素质明显提升

2017 年，全省高职院校新增专任教师 1803 人，生师比保持在合理区间并持续优化（见图 2-8 ）。

图2-8  2014-2017年生师比变化情况

数据来源：根据高等职业教育质量年度报告院校年报统计

与2014年相比，“双师素质”教师比例上升了4.91%，硕士及以上学位教师比例上升了8.07%，高级职称比例上升了1.00%（见图2-9）。

图 2-9  2014-2017 年教师队伍相关数据变化情况

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统

2.6 课程（教学资源）建设

（1）专业群课程体系建设取得新突破

全省高职院校按照“发展导向、能力递进、项目载体”的理念，积极探索“基础课程共享、核心课程分修、拓展课程互选”的专业群课程体系，建设专业群共享课程15125门、核心方向课程25429门、拓展互选课程14632门，形成了各具特色的专业群课程体系，促进了课程有效性大幅提升（见表2-9）。

 

表2-9  专业群课程体系建设情况

课程类型	数量（门）
共享课程	15125
核心方向课程	25429
拓展互选课程	14632

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统

案例2-11  加强专业群课程体系建设 全面提升人才培养质量

岳阳职业技术学院高度重视专业群课程体系建设，坚持以促进学生发展为目标，按照“工作过程导向、职业能力主线、项目任务载体”的思路，开发基于工作过程的项目化专业课程体系和基于价值引导的情景化人文课程体系，并根据专业群面向的特定服务领域，明确各专业之间的依赖关系，分析专业群内核心专业与其他专业课程的共性与差异性，组成“群共享、群特色、群互选”三个课程模块，在此基础上，构建“三模块双轮驱动”专业群课程体系（见图2-10）。学校各专业群均构建了各具特色的“三模块双轮驱动”课程体系，为提高人才培养质量提供了有力保障，近3年学生技能抽查、毕业设计抽查合格率均达100%，学生在全国职业院校技能大赛中获一等奖2项。

 图2-10 “三模块双轮驱动”专业群课程体系示意图

 

（2）课程改革纵深推进

2017年，全省高职院校专业课程改革取得新进展，与国际组织、国际企业共同开发国际化专业教学标准42个，与国际知名企业合作开发课程182门，引进国际先进成熟适用的标准63个、专业课程227门、教材203本、数字化教育资源616个，与企业合作共同开发课程3390门、教材2559本，引进全国著名的艺术、音乐、心理在线课程226门，开发人文素质课程智慧教材37本，建立职业文化教育展示场所12个（见表2-10）。

表2-10专业课程改革情况

项目名称	数量
与国际组织、企业合作开发国际化专业教学标准/个	42
与国际知名企业合作开发课程/门	182
引进国际标准/个	63
引进国际专业课程/门	227
引进国际教材/本	203
引进国际数字化教育资源/个	616
与企业合作开发课程/门	3390
与企业合作开发教材/本	2259
引进全国著名艺术、音乐、心理在线课程/门	226
开发人文素质课程智慧教材/本	37
建立职业文化教育展示场所/个	12

数据来源：湖南省高等职业教育创新发展行动计划2017年度执行绩效数据

表2-11  湖南省高职院校网络共享课程建设情况

项目		数量（个）
国家级	国家级职业教育专业教学资源库（含备选库）	16
省级	名师空间课堂	340
院级	微课	8755

数据来源：教育部专业教学资源库立项文件、湖南省教育信息化推进办公室

案例2-13   开发数字博物馆 建设公共教学资源

湖南省创新职业素养培养公共资源建设模式，开发了基于手机终端的公共艺术数字博物馆、科技数字博物馆、汽车数字博物馆、航空数字博物馆，将公共艺术、科技资源以及航空和汽车相关专业教学资源以图片、动画、音频、视频等形式呈现于手机上，为老师教学提供了丰富且方便运用的素材，为学生创造了随时随地学习的条件。公共艺术博物馆覆盖了主流艺术门类，并具有湖南地方特色；科技博物馆覆盖19个高职专业大类；汽车和航空两个博物馆采用漫游体验、扫码扫图、全像视频、配音图文、游戏答题等信息化体验学习手段，让学生学习了解产业发展历史、科技演变趋势、未来发展概念、当前科技先锋与汽车（航空）文化、汽车（航空）科技等。四个数字博物馆共有5338个独立资源，均已向全社会免费开放使用，以湖南职业院校师生为主要用户，已覆盖到18个省（市），得到高职院校师生广泛认可，用户体验满意度在95.8%以上。

2.7 信息化教学

（1）信息化教学环境持续改善

截止2017年，全省高职院校主干网接入带宽持续增长，校均带宽达到4222Mbps;无线网络全覆盖的学校达到49所，占70%;多媒体教室9245间，比上年增加1280间；计算机140269台，比上年增加6327台（见表2-12）。

 

 

 

表2-12  信息化基本条件有关情况

项目类别	2016年	2017年	增加数
主干网接入带宽/Mbps	3644	4222	578
无线全覆盖学校/所	45	49	4
多媒体教室/间	7965	9245	1280
计算机/台	133942	140269	6327

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统、高等职业教育质量年度报告院校年报 

（2）信息化教学“十百千万工程”持续推进

截止2017年，全省高职院校立项建设“湖南省教育信息化创新应用示范学校”16所，立项建设“湖南省教育信息化创新应用网络联校”4所，立项建设“湖南省教师信息化教学应用示范网络学习空间”172个。

专栏2-1 实施“十百千万工程”  促信息化教学水平提升

湖南省从2014年起实施“教育信息化创新应用十百千万工程”，促进信息技术与教育教学深度融合。全省各高职院校通过实施该工程，创新“共建共享、即建即用、实时更新”模式，提高了教师参与网络共享课堂建设的积极性，截至2017年，全省高职院校教师共建名师空间课堂371门，全部在“职教新干线”免费开放。名师空间课堂建设变“专家建设”为“人人建设”，激发了广大师生持续优化教学资源和教学方法的主动性、积极性，提升了广大教师课程建设水平和信息化教学水平，促进了教育教学改革，扩大了优质教学资源覆盖面，支援了落后薄弱地区职业教育发展。

（3）泛在学习生态基本形成

湖南在全国率先建成职业院校网络共享课程10门。截止2017年，全省共建成课程录播室45个，智慧教室1335间，分别比上年增加4个、105间；全省职业院校师生通过个人空间发布教学视频989.63万个，发表文章文件6662.75万篇，视频浏览数4366.83万次，文章点击率24.856亿次，师生交流互动近60723万人次，基本实现了泛在学习（表2-13）。

表2-13  泛在学习生态建设情况

项目	数量
建成课程录播室/个	45
建成智慧教室/间	1335
发布教学视频/万个	989.63
发表文章文件/万篇	6662.75
视频浏览数/万次	4366.83
文章点击率/亿次	24.86
师生交流互动/万人次	60723

数据来源：湖南省职教新干线

案例2-14  开发网络共享课程  实现联盟学校学分互认

湖南省教育厅引导长沙民政职业技术学院、湖南铁道职业技术学院等10所高职院校建立学分互认联盟，率先在全国开发网络共享课程，实现联盟学校课程共享、学分互认，创新了实施职业教育学分制、选课制新模式，助推职业教育从“传统模式”“学校教育”“封闭职业教育”向“线上学习+线下训练”“社会教育（企业、社区、家庭）”“开放职业教育”转变。目前，该联盟网络共享课程及学分互认服务系统已上线物联网技术、汽车发动机电控系统诊断与修复、铁路货运组织、单片机技术、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论等网络共享课程10门，为5万余名学生提供了优质网络共享教学资源。

（4）空间教学与应用继续领跑全国

2017年，选派49名教师赴全国11个省市担任中央电化教育馆举办的“网络学习空间人人通” 专题培训主讲教师（占培训主讲教师的近八成），开展专题培训13期，培训职业院校校长、骨干教师3000人；累计接受26个省市区教育行政部门参观学习，接受650余所职业院校到湖南学习空间教学与应用的经验。在中央电教馆职业院校“一生一空间、生生有特色”优秀网络学习空间征集活动中，湖南高职院校师生空间获奖均遥遥领先其他省（市），其中，学生空间包揽高职10个一等奖（见表2-14）。

表2-14  2017年湖南高职院校参加中央电教馆优秀空间评选获奖情况

类别		湖南(个)	全国(个)	占比（%）
学生空间	获一等奖数	10	10	100.00
	获奖总数	149	208	71.63
教师空间	获一等奖数	8	10	80.00
	获奖总数	140	230	60.87

数据来源：中央电化教育馆关于公布“一生一空间、生生有特色”职业院校网络学习空间征集活动获奖名单的通知

（5）专递课堂建设效果显现

2017年，湖南继续推进专递课堂建设，目前，已建设了17个专业、85门专递课堂资源，实现了优质企业、发达地区学校与偏远农村地区17所中职学校开展同步课堂教学，覆盖面达45.9%。举办专递课堂培训班1期，培训教师223人。

案例2-15  优质课堂实时“专递”到武陵山国家级连片扶贫实验区

湖南省教育科学研究院职业教育与成人教育研究所组织省级示范性职业院校，为武陵山片区农村中等职业学校量身定做“专递课堂”，共开发专业人才培养方案、课程标准、教学实施方案、实训指导书各52套，课件、导学案各1000余个，教学视频1500余个，图片库5000余个，教学案例库900余个，习题试卷库1500余套，以资源包的形式共享使用，并实现了网上同步上课。专递课堂采用“1+1+1+N”方式建设和使用，即1所高职院校、1所示范中职学校和1家企业共同开发课程，专递给N所武陵山片区中职学校共享使用。截至2017年，全省共有13所高职院校、13所示范中职学校对接17所武陵山片区中职学校同步教学，同步共享课程达85门。“专递课堂”项目以“优秀”等级通过教育部验收。

3 政策保障

3.1落实政策表

2017年，湖南省采取有力措施落实各项职业教育政策，“落实政策表”各项指标均有不同程度增长，特别是年生均财政拨款增长20.52%，达到1.44万元（见表3-1）。

表3-1  落实政策表

指   标		2016年	2017年	增长率（%)
1	年生均财政拨款水平/元	11925	14372	20.52
	其中：年生均财政专项经费/元	4966	6202	24.89
2	教职员工额定编制数/人	35748	38111	6.61
	在岗教职员工总数/人	33047	34531	4.49
	其中：专任教师总数/人	19696	24199	22.86
3	企业提供的校内实践教学设备值/万元	29971.07	38203.7	27.47
4	生均企业实习经费补贴/（元/月）	161.33	170.27	5.54
	其中：生均财政专项补贴/（元/月）	18.17	20.88	14.91
5	生均企业实习责任保险补贴/元	22.00	29.45	33.86
	其中：生均财政专项补贴/元	13.17	18.00	36.67
6	企业兼职教师年课时总量/课时	919729	975537	6.07
	年支付企业兼职教师课酬/元	116141600	126905000	9.27
	其中：财政专项补贴/元	13011226	15784903	21.32

数据来源：第1项指标来源于高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统（专项补贴包括中央财政和省市财政专项），其他数据根据高等职业教育质量年度报告院校年报统计

3.2政策创新

（1）一流高职和一流专业群纳入湖南“双一流”实施方案

《湖南省全面推进一流大学与一流学科建设实施方案》提出，到2020年，争取6所高职院校进入国内一流，将“拔尖创新人才”和“芙蓉工匠”纳入“双一流”创新人才培养计划。方案强调高职院校要切实加强一流特色专业群建设，以适应湖南产业发展要求。

专栏3-1：湖南将高职院校和高职特色专业群建设纳入“双一流”建设实施方案

2017年，湖南省人民政府印发《湖南省全面推进一流大学与一流学科建设实施方案》 (湘政发〔2017〕3号)，将一流高职院校和一流高职特色专业群纳入全省“双一流”建设范畴，计划到2020年有6所高职院校和50个高职特色专业群、到2030年有10所高职院校和80个高职特色专业群、到2050年有12所高职院校和100个高职特色专业群达到“双一流”建设要求。方案明确高职院校要以专业群建设为重点，着力建设一批能提升、引领产业的特色专业群。方案将“芙蓉工匠”纳入“‘双一流’创新人才培养计划”，提出要着力培养具有历史使命感和社会责任心，富有创新精神和实践能力的各类拔尖创新人才和湖南经济社会急需的"芙蓉工匠"等技术技能人才。

（2）推动校地校企合作出实招

2017年2月，湖南省人民政府办公厅下发《关于深化普通高校校地校企合作的意见》（湘政办发[2017]8号），全省各地相继出台一系列促进校地校企合作的政策制度，设立财政专项经费，有效推进了校地校企合作。2017年，全省校地校企合作项目较2016年有较大幅度增长（见表3-2）。

 

 

 

表3-2  校地校企合作开展情况

指  标	2016年	2017年	增加
省级职教集团/个	34	35	1
混合所有制的特征二级学院/个	52	59	7
校企共建生产性实训基地/个	106	121	15
共建研发中心/个	72	119	47

数据来源：高等职业教育创新发展行动计划管理平台、高等职业教育质量年度报告院校年报

专栏3-2：湖南省出台普通高校校地校企合作新政策

2017年，湖南省人民政府办公厅发布《湖南省人民政府办公厅关于深化普通高校校地校企合作的意见》（湘政办发〔2017〕8号）。《意见》提出，搭建高校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养等产学研用结合平台，加快实现产教融合发展；推动高校与行业、企业共同组建教育集团和人才培养联盟，共建共管二级学院和学科专业，校企合作的学科专业实现全覆盖；鼓励各地政府出台奖补政策，大力支持校地校企合作项目；把校地校企合作工作纳入绩效考核的重要内容，将开展校企合作、接纳高校师生实习实训等情况作为企业考核奖励、获取财政性资金和项目的条件。

（3）高职院校新校区建设纳入地方政府重点工程

2017年，全省有湖南信息职业技术学院、湖南汽车工程职业学院、常德职业技术学院、长沙职业技术学院、长沙卫生职业学院等5所高职院校启动了校区新（扩）建，全部纳入地方政府重点工程，总投资53.44亿元，其中地方财政投入50.52亿元（见表3-3）。

表3-3  全省新校区建设投入情况

学校名称	建设类型	总投入 （亿元）	地方财政投入 （亿元）
长沙卫生职业学院	整体新建	16.92	16.92
湖南汽车工程职业学院	整体新建	13.5	13.5
湖南信息职业技术学院	整体新建	12	10
长沙职业技术学院	扩建	10	9.4
常德职业技术学院	扩建	1.02	0.7
合计		53.44	50.52

数据来源：根据高等职业教育质量年度报告院校年报统计

案例3-1  “真金白银”加大投入 “重点工程”保障建设

长沙市人民政府高度重视辖区内高职院校新校区建设，将长沙卫生职业学院整体迁建项目、湖南信息职业技术学院新校区建设项目列入市政府2017年重大项目投资计划和社会民生重大项目，为长沙卫生职业学院征地1100亩，投资12亿元建设新校区，并按三级甲等综合医院标准整体规划建设附属医院；为湖南信息职业技术学院整体划拨1000亩，投入10亿元，在望城区建设现代化新校区。目前，两校新校区建设按计划顺利推进，能在规划建设期内完成全部建设任务。

3.3专项引领

（1）行动计划引领创新发展

2017年，省级财政投入创新发展行动计划建设资金3.53亿元，带动各级各类投入资金19.27亿元，启动高等职业教育创新发展行动计划任务47个、项目16个，启动率达100%。全省系统设计了79大任务（项目），并将卓越高职院校、示范性特色专业群、校企合作生产性实习实训基地等省级职教重点建设项目纳入计划统筹推进，项目布点397个，落实到各高职院校的任务2918个、子项目1139项，任务（项目）年度完成率达100%。

（2） “卓越高职院校”项目促进优质学校建设

目前，全省立项建设的“卓越高职院校”共16所，均按建设方案有序推进各项建设项目，年度建设任务完成率达100%。“卓越高职院校”建设项目有力促进了高职院校全面提升办学水平，优质高职院校的比例不断扩大。

 

案例3-2  建设卓越学校  提升办学水平

湖南汽车工程职业学院入围“卓越高职院校”以来，按照坚持对接产业、特色发展，坚持系统推进、重点突破，坚持创新驱动、成果导向“三个坚持”思路，实施围绕汽车产业出特色、围绕前沿技术创品牌、围绕文化治理注活力“三个围绕”战略，推进覆盖前后市场、兼顾新旧能源、突出智能化和车联网的汽车专业集群建设，名师(大师)引领、双师主体、专兼结合的高水平教学团队建设，依法治校、自主管理、民主监督、社会参与的治理体系建设，多维度、全过程、常态化的教学质量诊断与改进机制建设“四项任务”落实，大力推进卓越院校建设，取得显著成效。3年来，学校立项职业教育专业教学资源库等9个国家级项目，获职业院校技能大赛等16项国家级奖励。2017年4月28日，该校在河北唐山召开的国家优质高职院校建设推进会上介绍了建设卓越学校的经验做法。

（3）“孵化基地”引领创新创业

2016年，湖南省教育厅根据湖南省人民政府印发的《湖南省发展众创空间推进大众创新创业实施方案》，印发了《关于加强湖南省高校创业孵化基地建设的指导意见》，启动高校创新创业孵化基地建设项目。2017年，全省共立项高校创新创业孵化基地（空间）33个，其中高职院校10个（见表3-4）。湖南工艺美术职业学院众创梦工场被评为国家众创空间，是全国仅有的4所高职院校之一。

表3-4  创新创业孵化基地立项情况

项目	本科院校 立项数（个）	高职院校 立项数（个）
第二批湖南省高校大学生创新创业孵化示范基地	10	6
省级众创空间	5	3
省级创业孵化基地	8	1
合计	23	10

数据来源：2016年湖南省高校大学生创新创业孵化示范基地评选结果通报、湖南省2017年度省级科技企业孵化器及众创空间名单、2017年湖南省省级创业孵化基地评估认定结果公告

 

湖南工艺美术职业学院在中国高等教育学会创新创业分会年会上发言

案例3-3   打造孵化基地  引领创新创业

湖南工艺美术职业学院着力打造“众创梦工场”，系统构建了“作品核心、三阶递进、全程融入”的创新创业教育模式。近两年，开展创新创业训练营、创意集市、创客学堂等各类创新创业培训98期，学生参与率超过80%。学生获国家级、省级创新创业竞赛奖励54项。学校成功培育学生创新创业项目247项，成功孵化学生创业公司59个，近800名学生直接参与创业，带动近2000人就业。毕业生当年自主创业率稳定在4.5%左右，毕业三年内自主创业率达17.3 %，涌现出国家级、省级创业之星25名。 “众创梦工场”被评为“国家级众创空间”，学校创新创业教育工作获国家级、省级表彰奖励近20次，创新创业教育情况被新华社、湖南卫视等主流媒体报道。

湖南机电职业技术学院投资700余万元，建设总面积为3600平米的智造创客学院，设立了3D工坊、激光雕刻、酷玩创意等10个微工坊。智造创客学院已有100个团队入驻，已申请专利23个，成功孵化企业16个，2017年被湖南省科技厅认定为“湖南省众创空间”。

（4）自科基金（科教联合项目）引领应用技术研究

2017年，面向高职院校设立的湖南省自然科学基金科教联合项目共投入经费340万元，立项65项，有效引领高职院校应用技术研究，全省高职院校建立技术研发中心（联合实验室）119个，获专利授权数803项。

 

案例3-4  建研究中心  促技术创新

长沙航空职业技术学院是湖南省自然科学基金科教联合基金项目首批立项学校之一，已立项自然科学基金科教联合基金项目4项。该校建设了国内领先的“航空装备数字化修理技术研究中心”“智能制造技术研究中心”等科研平台，组建了4个领域13个科技创新团队，以自科基金项目研究为引领，大力加强应用技术研究和推进科技成果转化，取得显著成效。2017年，学校先后与空军研究院、中国人民解放军某部队和12家空军航空修理工厂合作，开展“航空装备单机成本控制系统”“ 激光技术对飞机表面涂层去除”等10余项航空领域关键技术研究，完成省部（军队）级科研成果鉴定6项，获得军队科技进步奖3项，“航空装备修理技术条件管理信息系统”“生产作业动态监控系统”“某型飞机活动舵面偏转角测量仪研制”等43项科技成果在12个航空装备修理工厂等单位推广应用。

3.4 质量保障

（1）“两查三赛”打造质量“防火墙”

2017年，湖南省“两查三赛”制度（见专栏3-3）得到进一步完善和实施，在保障高等职业教育质量中发挥了重要作用。全省高职院校学生综合职业素养持续提升，职业资格获证率、就业率、对口就业率、初次就业起薪点、用人单位满意度等衡量职业教育全面质量的指标均高位保持并略有提升，在全国职业院校技能大赛、中国“互联网+”大学生创新创业大赛、黄炎培职业教育奖创业规划大赛中，获奖等级、获奖数持续攀升。

专栏3-3  建立“两查三赛”制度  打造高职教育质量“防火墙”

湖南省教育厅逐步建立完善“两查三赛”制度，构建高等职业教育质量监控和保证体系，打造“保面促优”的质量“防火墙”。“两查”即学生专业技能抽查、毕业生毕业设计抽查，“三赛”即职业院校技能竞赛、“互联网+”大学生创新创业大赛、黄炎培职业教育奖创业规划大赛。“两查”加强全面质量监控，确保职业教育整体质量；“三赛”促进质量稳步提升，引领职业教育上水平。 “两查”监测的是“点”，监控的是“面”；查的是质量结果，管的是质量生成。“三赛”赛的是少数，促的是多数；表彰的是个体，激励的是整体。“两查”举“鞭子”，给的是压力，鞭策高职院校确保质量标准；“三赛”举“旗子”，给的是动力，激励高职院校刷新质量水平。“两查三赛”构筑起高职教育质量“防火墙”。湖南实施“两查三赛”制度以来，高等职业教育质量全面提升，反映学生综合素质的各项指标连续5年提高，学生参加全国各类大赛获奖数逐年增加，2017年，学生在全国职业院校技能大赛中获一等奖总数跻身全国前5名。

（2）内部质量保证体系不断完善

2017年，省教育厅召开全省高职院校教学工作诊断与改进推进会3次，成立了理论研究组、专业组、课程组、教师组、学生组、数据组等6个专项工作组，明确了6所院校为试点院校，召开研讨会、座谈会10余次，进一步完善了省级实施方案和下一步工作规划。全省高职院校切实加强质量文化建设，均形成了各具特色的学校质量文化；建立完善了质量保证制度103个，修订完善学校质量标准172个；健全内部质量保证机构69个，召开教学工作诊改研讨会293次（见表3-5）。各高职院校均进行了1次以上教学工作自我诊改。

表3-5  内部质量保证体系完善情况

项目名称	数量
建立完善质量保证制度/个	103
修订完善学校质量标准/个	172
健全内部质量保证机构/个	69
召开教学工作诊改研讨会/次	293

数据来源：根据高等职业教育质量年度报告院校年报统计

案例3-5  着力打造“两链” 全力推进诊改

湖南机电职业技术学院是首批省级诊改工作试点学校。学校认真梳理了学校、专业、课程、教师、学生五个层面的十三五发展目标，形成了横向到边、纵向到底的目标链；按照“下有底线，上不封顶”的原则，制定工作质量标准921个、工作流程576个、电子固化流程248个，修订课程教学标准901个，356名专任教师制定了个人发展规划，11090名学生制定了学业规划，形成了较为完整的标准链。投入 120万建设了数字化成长导航系统，创新应用一页纸项目管理（OPPM）。诊改促进了教风学风优化，促进了教学质量提升，与 2016 年比较，学生迟到旷课率下降 3%，课程不及格率下降 4%；文明寝室率提高了15%，学生活动参与度上升了10%。

（3）全省实习管理8强

2017年，全省高职院校学生实习管理工作普遍得到进一步加强，省教育厅依据实习管理目标明确、管理制度和程序规范、评价和监督到位、管理经验典型等主要指标，遴选出8所实习管理强校（见表3-6）。

表3-6  实习管理8强

（按学校代码排序）

长沙民政职业技术学院		湖南机电职业技术学院
长沙航空职业技术学院		湖南化工职业技术学院
永州职业技术学院		湖南现代物流职业技术学院
湖南交通职业技术学院		湖南高速铁路职业技术学院

数据来源：湖南省教育厅关于公布2017年度全省职业教育实习管理强校名单的通知

（4）院校年报合规性评价等级排序

全省70所高职院校报送并发布了院校质量年度报告，省教育厅组织专家对其进行了合规性评价，得出院校年度质量报告合规性评价等级A类的学校共22所（见表3-7）。

 

 

 

 

表3-7  质量年报合规性评价等级A类的学校

（分数相同的按学校代码排序）

序号	学校		序号	学校
1	湖南工艺美术职业学院		12	湖南生物机电职业技术学院
2	湖南汽车工程职业学院		13	湖南财经工业职业技术学院
3	长沙航空职业技术学院		14	湖南现代物流职业技术学院
4	湖南机电职业技术学院		15	长沙商贸旅游职业技术学院
5	湖南工业职业技术学院		16	湖南铁道职业技术学院
6	湖南铁路科技职业技术学院		17	湖南大众传媒职业技术学院
7	湖南商务职业技术学院		18	湖南交通职业技术学院
8	湖南高速铁路职业技术学院		19	岳阳职业技术学院
9	湖南国防工业职业技术学院		20	湖南化工职业技术学院
10	湖南电气职业技术学院		21	湖南科技职业学院
11	长沙民政职业技术学院		22	湖南都市职业学院

数据来源：湖南省教育厅职业教育与成人教育处

 

3.5 经费保障

（1）生均财政性经费投入持续增长

2017年，全省公办高职院校生均财政性经费投入为14372元，比上年提高了20.52%（见图3-1）。

 

图3-1   2014-2017年全省公办高职院校年生均财政拨款水平

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统

（2）举办者对高职院校投入大幅增加

2017年，全省高职院校总投入609510万元,较上年增加30.03%（见图3-2）。

图 3-2  2015-2017 年全省高职院校投入情况

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统

4 国际合作

4.1国际影响表

2017年，国际影响表7项指标中，除全日制国（境）外留学生人数略有下降外，其余指标均有不同程度增长（见表4-1）。

表4-1  国际影响表

指   标		2016年	2017年	增长率（%）
1	全日制国（境）外留学生人数（1年以上）/人	342	59	-82.75
2	非全日制国（境）外人员培训量/人日	36060	85090	135.97
3	在校生服务“走出去”企业国（境）外实习时间/人日	27807	29911	7.57
4	专任教师赴国（境）外指导和开展培训时间/人日	4042	6794	68.09
5	在国（境）外组织担任职务的专任教师人数/人	6	30	400.00
6	开发国（境）外认可的行业或专业教学标准 和课程标准数/个	19	56	194.74
7	国（境）外技能大赛获奖数量/项	8	16	100.00

数据来源：根据高等职业教育质量年度报告院校年报统计

4.2合作共建

（1）海外技能人才培养基地建设有新突破

2017年，湖南高职院校在肯尼亚、马来西亚等“一带一路”沿线国家建设技能人才培养基地由2016年2个增加至4个。培训国（境）外人员数由2016年的3373人次增加到7312人次，其中，“一带一路”沿线国家5729人次（见图4-1）。

项目类别

数量
建成国内先进实训基地/个	18
开发专业教学标准/个	62
开发课程/门	80
培训教师/人	1188
其中：境外培训教师/人	259

数据来源：湖南省教育厅职业教育与成人教育处亚行贷款职教项目总结

专栏4-1  亚行贷款职教示范项目促进湖南高职教育发展

2013年，国家发展和改革委员会批准湖南省借用亚洲开发银行贷款建设职业教育示范项目（简称“亚行项目”），计划用5年时间，投资63581.2万元（申请亚行贷款5000万美元，自筹5028.6万美元，按美元/人民币汇率6.34折算），新建总建筑面积74517m²的单体工程7个，购置设备17900台（套），完成优质课程资源开发等职业教育体系建设项目6个。湖南亚行项目中期报告显示，项目推进顺利，已取得预期成果，对促进湖南高职教育办学条件改善、人才培养模式和管理体制机制创新发挥了重要作用。 

（2）双向交流平台日趋多样

2017年，全省新增国际交流平台3个，承办国际化竞赛1次，组织国际交流4次，举办国际合作论坛6次，组织国内外专家报告会12场，促成国际合作项目21项（见表4-4）。

表4-4  国际双向交流平台建设情况

项目类别	数量
承办国际化竞赛/次	1
组织国际交流/次	4
举办国际合作论坛/次	6
组织国内外专家报告会/场	12
促成国际合作项目/项	21

数据来源：根据高等职业教育质量年度报告院校年报统计

案例4-5  打造国际汉语言文化传播基地   促进中华文化传播

湖南大众传媒职业技术学院深度整合多方资源，着力打造学术性、专业性、开放性、互动性的国际汉语言文化交流平台。学校依托国家汉语国际推广领导小组办公室设立在校内的国际汉语言文化传播基地，通过协办第十六届“汉语桥”世界大学生中文比赛、举办“汉语桥”入湘十周年展、接待“2017年非洲法语国家影视传媒管理与品牌运营研修班”学员来基地学习交流、与孔子学院联合研发《天地熊猫》汉语教学资源包和《唱歌学汉语》特色教材等活动，有效促进了中华文化国际推广，得到了国家汉语国际推广领导小组办公室和中共湖南省委、湖南省人民政府的高度肯定。

 

湖南省省长许达哲观看“汉语桥”入湘十周年主题展指   标

2016年	2017年	增长率 （%）
1	全日制在校生人数/人		484595	518350	6.97
2	毕业生人数/人		134740	147744	9.65
	其中：就业人数/人		124615	137043	9.97
	毕业生就业去向	A类：留在当地就业人数/人	71716	79280	10.55
		B类：到中小微企业等基层服务人数/人	85486	94011	9.97
		C类：到500强企业就业人数/人	17044	20465	20.07
3	横向技术服务到款额/万元		21447.46	15389.88	-28.24
4	纵向科研经费到款额/万元		4110.25	5611.17	36.52
5	技术交易到款额/万元		940.99	4495.98	377.79
6	非学历培训到款额/万元		31613.57	37484.18	18.57
7	公益性培训服务/人日		1005005	1372587	36.58

数据来源：高等职业教育质量年度报告院校年报、湖南省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心、教育部学籍学历信息管理平台

5.2 服务贡献20强

按照“服务贡献表”全日制在校生数、毕业生人数、横向技术服务到款额、纵向科研经费到款额、技术交易到款额、非学历培训到款额和公益性培训服务等7项指标，采用层次分析法量化高职院校服务贡献度，排出湖南省高职院校服务贡献20强（见表5-2）。

表5-2服务贡献20强

 

序号	学校		序号	学校
1	湖南工艺美术职业学院		11	湖南邮电职业技术学院
2	湖南汽车工程职业学院		12	岳阳职业技术学院
3	湖南生物机电职业技术学院		13	湖南铁路科技职业技术学院
4	湖南工业职业技术学院		14	湖南民族职业学院
5	湖南交通职业技术学院		15	湖南机电职业技术学院
6	长沙航空职业技术学院		16	湖南科技职业学院
7	长沙环境保护职业技术学院		17	湖南外贸职业学院
8	湖南水利水电职业技术学院		18	永州职业技术学院
9	湖南高速铁路职业技术学院		19	湖南铁道职业技术学院
10	长沙民政职业技术学院		20	湖南化工职业技术学院

 

数据来源：根据高等职业教育质量年报院校年报统计

5.3 服务国家战略

（1）服务湖湘企业“走出去”

高职院校主动服务湖南高铁、建筑、工程机械、特变电工、杂交水稻走出去， 2017年，在上述产业 “走出去”企业就业的高职毕业生达23749人（见图5-1）。另外，高职院校还培训

境外人员 7312 人，培训境外工作的中国员工 568 人。

图5-1  毕业生服务湖湘企业“走出去”结构图

数据来源：根据高等职业教育质量年报院校年报统计

   案例5-1   开展“走出去”培训  助力湖湘企业走出去

湖南化工职业技术学院通过搭建平台、培训入企，助推湖湘企业走出去。近两年，学校累计为株洲兴隆新材料股份有限公司培训员工1000余人次，并与该公司合作共建了国家级企业技术中心，开发了国内无机硅化物标准。该公司已成为adidas（阿迪达斯）、NIKE（耐克）等世界著名企业指定供货商，其“中强”牌白炭黑产品已成为中国石油和化学工业知名品牌产品，外销亚太、欧洲、北美和南美的30余个国家和地区。2017年，该公司国外销售额达到3.17亿元，占总销售额的39.63%。

湖南城建职业技术学院引进国际工程管理法规与标准，加强建筑企业国际化技术技能人才培养与培训。近两年，承办了湖南省建筑工程集团新员工和赴肯尼亚、马来西亚、利比里亚等海外市场工作的技术员工培训，规模近50000人日，有力助推了该集团公司拓展国外市场，目前，该集团公司经营区域覆盖非洲、亚洲、南美洲等30多个国家。

湖南高速铁路职业技术学院为了服务中铁总、中国中铁、中国铁建在东南亚地区的高速铁路建设，开发了《铁道信号自动控制》《铁道车辆》2个专业标准、《铁路车站信号设备》《铁路区间信号设备》《现代铁路信号技术》《铁路通信技术》4个课程标准，并与老挝国立大学、泰国孔敬大学等6所国外学校签订合作协议，选派教师赴国外合作学校为中铁总、中国中铁、中国铁建培养培训当地高速铁路建设人才，为我国高铁走出去做出了贡献。 

（2）服务长江经济带

2017年，相关高职院校根据长江经济带战略需求，主动优化调整专业结构，新增专业25个、专业点119个，调整专业方向200余个，组建专业群21个；高职院校应届毕业生在长江经济带11个省（区）就业的达98439人（见表5-3）。

表5-3 应届毕业生长江经济带就业情况

类别	就业人数 （人）	占应届毕业生 比例（%）
湖南	79280	53.66
其他10个省（区）	19159	12.97
合计	98439	66.63

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统

案例5-2  打造船舶专业群   服务长江经济带

《长江经济带发展规划纲要》2016年正式印发后，益阳职业技术学院主动服务中国经济发展新的重大战略，助力打造货运量位居全球内河第一的长江黄金水道，调整专业布局，构建以船舶工程技术专业为龙头，涵盖游艇设计与制造、焊接技术与自动化专业的船舶专业群。学校迅速建设设备一流的船舶实训大楼，成立湖南船舶与海洋工程研究所，建立湖南省游艇设计与制造大师工作室和船舶焊工考试委员会，筹建湖南省海工装备及高技术船舶产业发展协同创新中心、船舶（文化）展览馆、湖南海洋工程与船舶检验检测中心和湖南船舶和海工装备制造行业从业人员培训考试认证中心，船舶专业群将成为打造长江黄金水道的重锤。

5.4 服务区域协调发展

（1）院校主体功能深度对接湖南四大经济板块

全省高职院校深度对接湖南四大经济板块调整主体功能布局，2017年，新增与区域主导产业相关的专业点131个，撤销与区域产业关联度不高的专业点77个，与区域优势产业、特色产业和新兴产业对接的专业点达到1636个（见表5-4）。

四大经济 板块	对接产业	所属板块 院校（所）	对接专业点（个）
			新增	撤销	现有
长株潭核心 引领示范区	轨道交通、航空、新能源、智能制造等	46	96	53	1093
环洞庭湖 生态经济圈	船舶航运、港口物流、生态环保等	9	17	13	187
湘南承接产业转移示范区	电子信息、智能制造、特变电工等	8	12	11	180
大湘西	生态农业、商贸物流、旅游等	7	6	6	176
合计		70	131	77	1636

表5-4  院校主体功能对接区域产业情况

  数据来源：全国高等职业学校专业设置管理系统

（2）探索区校互动新模式

2017年，全省55所高职院校与产业园区合作，区校共建专业点415个，为产业园区输送毕业生6.75万人，开展园区企业员工培训4.5万人次；41所高职院校与地方政府共建社区学院41所，创建省级及以上社区教育示范区、实验区30个，建成16门省级社区教育课程资源，参与社区教育活动的居民达74618名。高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统

 

案例5-4  培养“芙蓉工艺师” 助力打造制造品牌

湖南工业职业技术学院为助力打造湖南制造品牌，实施“芙蓉工艺师”培养计划，开展由技术技能大师主导、教师和学生全面参与的企业真实项目教学，培养既懂操作又熟悉现场制造工艺、能解决现场具体工艺技术问题的“芙蓉工艺师”。2017年，“芙蓉工艺师”班学生参与横向项目研究6项，为企业创造直接经济效益300余万元；在金砖五国“智能制造生产线运营与维护”和“复杂部件数控多轴联动加工技术”2个赛项中获一等奖；在全国职业院校技能大赛中获9个一等奖。

（2）为湖南制造提供技术支持

2017年，全省高职院校共立项制造类应用技术研究项目531个，获制造类专利562项，与相关企业合作开展生产技术攻关 498项；制造类相关专业横向技术服务到款额6420.49万元，纵向科研经费到款额2751.67万元，技术交易到款额2589．14万元（见表5-5）。 

表5-5  技术服务湖南制造相关指标

项目名称	2016年	2017年	增长率
立项制造类应用技术研究项目/个	419	531	26.73
获制造类专利/项	373	562	50.67
与相关企业合作开展生产技术攻关/项	419	498	18.85
横向技术服务到款额（万元）	4189.62	6420.49	53.25
纵向科研经费到款额（万元）	2054.10	2751.67	33.96
技术交易到款额（万元）	455.97	2589.14	467.83

数据来源：高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统、高等职业教育质量年度报告院校年报

案例5-5  加强技术研发  助推高端制造

湖南国防工业职业技术学院以高端装备制造业转型升级为契机，深化与机器人制造企业及大型军工企业的“产、学、研”合作，为高端制造企业提供技术支持。2017年，学校与长沙达邦机电科技有限公司合作共建了“四轴并联机器人生产研制基地”，并承接该公司整机全部零部件制造和组件结构设计及并联机器人安装调试、结构改进、整体维修，年完成制造费用120余万元;承担江南工业集团军品生产试制研发任务,创造经济效益200余万元;派教学名师指导江南工业集团选手参加2017年首届全国智能制造大赛获二等奖。教师近年来开发新产品48个。

5.6 服务现代服务业

（1）为湖南特色产业培养“湘字牌”高技能人才

以服务地方特色产业为主的高职院校，围绕湘绣、湘瓷、湘戏、湘菜、湘茶等湖南重点特色产业，培养“湘字牌”高技能人才。2017年，全省有“湘字牌”专业点47个，在校学生8191人，毕业生2331人（见表5-6），有效解决了传统产业技能传承乏人的问题。 

表5-6   培养“湘字牌”高技能人才情况

特色产业	高技能人才	在校生数 （人）	毕业生数 （人）
湘绣	湘绣女	150	49
湘瓷	湘瓷郎	230	65
湘菜	湘厨哥	1087	113
湘茶	湘茶妹	338	51
汽车服务	芙蓉汽车宝贝	3532	1151
湘戏	芙蓉艺术新星	2854	902
合计		8191	2331

数据来源：教育部学籍学历信息管理平台

案例5-6  服务“两会”和“十九大”  打响湖南现代服务品牌

长沙商贸旅游职业技术学院与国家机关事务管理局所辖各大政务酒店合作，为党和国家重大会议提供优质服务。全国“两会”和“十九大”召开期间，学校遴选了百余名师生赴京为大会提供包括客房、会务、烹饪、餐饮等方面的服务。地道的湘菜和优质的服务受到参会代表交口称赞，各大媒体争相报道，参与服务的学生成了企业眼中的“香饽饽”，众多用人单位争相与之签订就业协议。

 

长沙商贸旅游职业技术学院师生服务全国人民代表大会

（2）“互联网+现代服务”取得突破

截止2017年，全省有39所高职院校单独建立或与行业企业共建“互联网+”服务平台45个，为1795家企业、324万用户提供服务，孵化服务点2321个。

案例5-7  打造为农服务平台  帮助农民脱贫致富

湖南商务职业技术学院着力打造“专业群+基地+公司+中心”为农服务平台，即以省级示范特色专业群——现代商务专业群为依托，联合“全国供销合作总社电子商务培训基地”“湖南供销电子商务公司（网上供销社）”“农村电商技术推广中心”“湖南农产品展示中心”，打造集职业培训、技术推广、产品展示、信息共享、网上销售于一体的为农服务平台，服务新农村建设。2017年，共举办各类电商人员培训7期，培训454人次；指导并帮助麻阳冰糖橙、芭蕉溪枇杷、祁东黄花菜、瑶山雪梨、辰溪黄桃、湘西香辣芷江鸭和宁乡味道等特色农产品进行网上销售，使2000多农户平均创收2.56万元。学校服务农村电商的经验在全国供销合作总社农村电子商务推广会议上交流。

5.7 服务乡村振兴

（1）培养新型职业农民

2017 年， 全省 10 所涉农高职院校培养 农林牧渔类专业毕业生 1822 人，比上年增长 6.92% ； 全省高职院校开展新型职业农民培训 33774 人，比上年增长 28.48% （见图 5-3 ）；被省扶贫办列为“省贫困村致富带头人培训基地”的 5 所高职院校，共培训贫困村致富带头人 10950 名，占全省培训总人数的 73.03% 。湖南生物机电职业技术学院被农业部评为首批“全国新型职业农民培育示范基地”。  

图5-3  培养农林牧渔类专业学生与培训新型职业农民情况

数据来源：高等职业教育质量年报院校年报、教育部学籍学历信息管理平台

（2）服务新农村建设

2017年，全省高职院校完成农村劳动力转移培训15015人次，比上年增加5326人次，农民创业培训15604人次，比上年增加3978人次；组织师生参与乡村规划编制、乡村基础设施建设、乡村文化活动场所建设、乡村网络服务平台建设、乡村产业建设，全年共完成相关建设项目740个（见图5-4），有254个乡镇受益。

图 5-4   服务新农村建设项目结构图

数据来源：根据高等职业教育质量年报院校年报统计项目类别

数量
开展农村实用技术培训/人	18170
教师进村入户开展技术服务/人次	4350
推广新技术/项	210
解决产业技术难题/个	150
开发农业新产品/个	76
参与现代农业项目建设/个	92
促进土地流转/万亩	17

数据来源：根据高等职业教育质量年报院校年报统计

案例5-9  依托“万名工程”平台  助推农业转型升级

湖南生物机电职业技术学院、怀化职业技术学院、湖南环境生物职业技术学院根据《湖南省万名农业科技人员服务现代农业工程2016年实施方案》，选派80名骨干教师，作为“万名工程”骨干力量，赴省内87个县进行“四定服务”（定服务地点、定具体服务对象、定服务产业、定科技人员），重点服务沅陵湘西黑猪生产，五强溪休闲渔业，武冈卤菜，鼎城优质稻，汨罗西瓜，花垣、沅陵休闲农业等17个特色农业产业发展。2017年，协助沅陵县发布了国家地理标志产品“五强溪鱼”地方标准，建立万亩稻蟹共作示范基地，农民直接增收410万元；指导鼎城区推广稻田养虾3460亩，使农民增收900万元；帮助武冈市研发“豆渣+面粉”合成粗纤维面条4个新产品，解决了每日100多吨豆渣水的污染问题；为湘西5个县的23个村镇打造主题农庄，使农庄增收1.3亿元。

5.8 援藏援疆

（1）新疆、西藏在校学生数达5918人

2017 年，全省招收新疆、西藏学生的高职院校达 51 所，招收新疆学生 504 人、西藏学生 1520 人，共 2024 人，与前两年基本持平；现有新疆学生 1830 人、西藏学生 4088 人，共 5918 人，比 2015 年、 2016 年分别增加 1541 人、 422 人（见图 5-5 ）。湖南民族职业技术学院成建制招收西藏定向培养班 12 个，定向培养学生 316 人。  

图5-5  2015-2017年藏疆在校生情况

数据来源：教育部学籍学历信息管理平台

 

（2）对口支援取得新进展

2017年，全省有10所优质高职院校与吐鲁番职业技术学院签订《湖南省职业教育2018-2020“院校联专业”对口援助协议》，对该校10个专业进行精准帮扶，共选派14名教师赴该校任教。援疆教师共承担了32门课程教学，实地指导学校专业建设和教学改革，对该校教师进行“1+X”帮扶指导，充分发挥了援疆教师的“种子”作用。另外，有2所优质高职院校对西藏2所职业院校的6个专业进行了精准帮扶。

专栏5-1   湖南实施职业教育援疆计划

湖南省教育厅组织长沙民政职业技术学院等11所高职院校，采取“院校联专业”的方式，对口援助新疆吐鲁番职业技术学院。各援助职业院校根据省教育厅《2018-2020年“院校联专业”对口援助计划》，制定了《2018-2020专业援助具体实施方案》，在教学管理、专业建设、教师队伍建设、实习实训条件建设、教科研项目管理、教学资源建设等方面给予受援方指导和帮助。具体为：遴选优秀的专业教师1至2名通过指导备课、上示范课、结对帮扶等形式，帮助受援方教师提升教学能力。选派1至2名专家、专业带头人进行重点项目建设，每年举办1至2期提升教师教育教学理念、方法与技能的专题培训，接受受援方教师进行顶岗交流、学习，帮助受援方改善办学条件，联合开展教科研协作，开展管理干部、专业教师短期互派挂职与交流活动等。

5.9 精准扶贫

（1）对口帮扶贫困地区职业院校

2017年，全省45所公办高职院校继续对贫困地区42所中职学校进行对口帮扶，派遣教师支教3045人日，指导开发人才培养方案92个、课程275门，指导建设专业95个，培训教师2868人次，帮助建设实训基地（室）55个（见表5-8）。截止2017年，被帮扶学校立项省级卓越中职学校8所、省级示范性特色专业群16个、省级校企合作生产性实习实训基地19个。

表5-8  对口帮扶贫困地区中等职业院校情况

项目类别	数量
指导开发人才培养方案/个	92
指导开发课程/门	275
指导建设专业/个	95
培训教师/人次	2868
帮助建设实训基地（室）/个	55

数据来源：根据高等职业教育质量年报院校年报统计

（2）帮助贫困地区脱贫致富

2017年， 55所公办高职院校参与了全省51个贫困县的脱贫攻坚，面向贫困地区开展扶贫项目1226项，组织3250名师生到650个贫困村开展志愿者服务，选派105名教师到贫困地区专职扶贫；面向贫困户开展技术培训4.65万人次，比上年增加1.53万人次，其中2万人获得职业技能证书，2.05万人被推荐就业（见表5-9）。全省51个贫困县农民人均可支配收入由2016年的8372增至9268元，较上年增长10.7%。

表5-9  帮扶贫困地区情况

类别	数量
参与攻坚院校/所	55
帮扶贫困村/个	650
开展扶贫项目/项	1226
开展技术培训/万人次	4.65

数据来源：根据高等职业教育质量年报院校年报统计

案例5-10   从职业院校学生到脱贫致富带头人 

湖南汽车工程职业学院学生朱登云是一个苗族女孩，家乡怀化靖州苗族侗族自治县是湖南省扶贫开发工作重点县。她2011年毕业后在江浙、广东等地打拼，做过客服、经理助理、行政专员，在团中央组织开展的“大学生返乡创业行动”感召下，她毅然返回家乡 带领村民脱贫致富，创办了股份制靖州苗族侗族自治县靖隆养殖专业合作社，以“合作社+基地+农户”的模式经营，带领70多个农户发展高山优质山羊养殖和紫玉淮山、鱼腥草种植，建成牧场8000余亩、种植基地5000余亩，年利润超过2000万元，使71个深度贫困户脱贫致富。她创办的合作社被评为“湖南省优质初创企业”，她本人荣获“湖南省优秀共青团员”“怀化市乡村好青年”和“怀化市最美创业者”等荣誉，并当选为第十三届全国人民代表大会代表。

案例5-11  从“扶校”到“扶县”  帮助侗族地区脱贫致富

湖南工艺美术职业学院以对口帮扶通道侗族自治县职业中等专业学校为突破，实施从“校”到“县”的脱贫帮扶。学校通过选派骨干教师赴帮扶学校指导专业建设、援建生产实训基地等措施，使被帮扶学校办学水平大幅提升，在校生规模从2015年的543人猛增到1600人。与此同时，学校与通道侗族自治县人民政府合作共建侗族非物质文化遗产保护与研发工作站，创新了“非遗保护+产业孵化”扶贫模式，并将该模式扩大到新晃 侗族自治县、芷江侗族自治县，辐射整个大湘西地区。近两年，学校立项侗族传统工艺类省级课题16项，初步建成侗锦、侗族钟鼓楼建筑2个数字化资源库，培养侗族工艺传承人21名，开发融入侗族元素的创新设计作品376件，其中17件获国家级、省级大奖，25件被当地企业选中投入批量生产。“非遗保护+产业孵化”扶贫有效助推了侗族少数民族地区脱贫致富，2017年，通道侗族自治县有1800户7735人贫困人口脱贫。

（3）帮助贫困学生完成学业

2017年，全省高职院校有建档立卡贫困学生22328人，全部获得国家助学金资助，共发放贫困生助学金6658.6万元，年人均2982元；建档立卡贫困生中有1301人获国家励志奖学金，奖励金额650.5万元，年人均5000元，32人获国家奖学金，奖励金额25.6万元，年人均8000元；全省高职院校共安排校级贫困生奖助金2120万元，免费招收贫困家庭学生3529个，设立贫困生勤工俭学岗位4982个（见表5-10）。 

表5-10  资助建档立卡贫困学生情况

类别	资助金额 （万元）	资助 贫困生（人）	年人均 资助（元）
国家助学金	6658.6	22328	2982
国家励志奖学金	650.5	1301	5000
国家奖学金	25.6	32	8000

数据来源：湖南省学生资助管理中心

6 问题与挑战

6.1服务能力不强

相比2016年，湖南高职院校服务能力有较大提升，“服务贡献表”11项指标中10项有增长，其中，技术交易到款额增幅达377.79%，到500强企业就业的毕业生人数增幅达20.07%，但与发达省份高职院校比较，仍然存在较大差距，主要表现在：①服务贡献在全国有影响的学校偏少。《中国高等职业教育质量年度报告》显示，“服务贡献50强”院校，湖南没有一所高职院校入选。②服务区域产业的能力有待进一步提升。2017年，全省高职院校横向技术服务到款额仅为1.5亿元，比2016年下降28.24%；纵向科研经费到款额不到0.6亿元。③应用技术研究有待进一步加强。2017年，全省高职院校产生了一批应用技术研究成果，但在全国有影响、得到行业企业高度认可的成果不多，技术咨询、技术服务能力有待进一步提升。这些问题，湖南省教育厅高度重视，将按照“激活新动能、完善新体系，对接新要求、培育新亮点，抢抓新机遇、打造新品牌”的总体思路，进一步提升高职院校社会服务能力。2018年，将启动实施对接长江经济带特色专业体系建设计划、职业教育服务乡村振兴战略推进计划、职业教育精准扶贫推进计划，切实提升职业教育服务能力。

6.2国际合作不深

从总体上看，2017年，湖南高职院校国际合作有所加强，“国际影响表”7项指标，6项有增长，其中，非全日制国（境）外人员培训量、在国（境）外组织担任职务的专任教师人数、开发国（境）外认可的行业或专业教学标准和课程标准数3项指标增长幅度较大。但是，受湖南是内陆省份等客观条件制约，加上高职院校国际合作的意识还不够强，湖南高职院校国际合作的广度、深度有待进一步拓展，国际影响力有待进一步提升。一是深度参与国际合作的高职院校偏少。2017年，在国（境）外设立培训机构的高职院校仅4个，在国（境）外组织担任职务的专任教师仅30人，专任教师赴国（境）外指导和开展培训仅6794人日。二是全省高职院校招收全日制国（境）外留学生（1年以上）仅59人，比2016年下降82.75%。三是服务湖湘企业走出去的能力还不强，在校生服务“走出去”企业国（境）外实习时间仅为29911人日。四是在国际上有一定影响的湖南高职教育品牌尚未形成。湖南省教育厅将把国际合作作为“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”的重要突破口，强力推进职业教育国际合作工作，奋力打造在国际上有一定影响的湖南职业教育品牌。一方面，对标“中国高水平高职学校和专业建设计划”，推进一流高职院校和一流专业群建设，并把国际影响作为“双一流”的重要指标，引导高职院校加强国际合作，提升国际影响力。另一方面，2018年，启动实施服务湖湘企业走出去计划，与走出去企业共建一批海外技术技能人才培养培训中心、工程技术创新中心、文化传播中心，培养一大批通晓国际规则、熟练掌握相关先进技术的高端技术技能人才，打造在国际上有一定影响的湖南职业教育品牌。

6.3保障尚有不足

近些年来，湖南致力于职业教育机制创新，在全国产生了较大影响，比如，创新性地建立了高职院校学生专业技能抽查和毕业设计抽查制度，有力促进了湖南高职教育高水平特色发展。但是，保障机制还有待进一步完善。一是公共财政投入与高职教育事业发展仍然不匹配。湖南高等职业院校经费投入虽然逐年有所增加，但与高职教育规模仍然不相适应，与高职教育发展需求有一定差距。2017年，全省高职院校在校生51.83万人，占高等教育在校生总数的40.13%，而全省高职院校经费总投入只占全省高等教育总投入的25.19%（按2016年数据估算）。生均拨款制度虽然得到进一步落实，但地区差异及不同举办者投入经费差异仍然一定范围内存在。2017年，全省高职院校年生均财政拨款1.44万元，但有26所学校年生均拨款不足1.2万元。二是产教融合、校企合作机制不够健全。深化产教融合、校企合作的政策保障不足，产教融合、校企合作的实施办法尚未出台，主要靠学校和企业自己探索，困难仍然较大。三是技术技能人才成长机制有待进一步健全。“芙蓉工匠”培养虽然已经纳入《湖南省全面推进一流大学与一流学科建设实施方案》，但“芙蓉工匠”培养的效果尚未取得突出成效，特别是“芙蓉工匠”认定与表彰还没有实施，技能人才成长通道不畅、社会认可度和待遇仍然不高，“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚有待进一步弘扬。这些问题，湖南省委、省政府，省教育厅高度重视，正采取有力措施，有效加以解决。首先，2018年，拟推动省委督查室、省政府督查室组织高职教育财政投入专项督查，通过督查，做到两个“确保”：确保高职院校生均拨款制度全面落实，确保高职院校公共财政支出与同级教育财政支出同步增长。其次，实施“芙蓉工匠”培养计划，推动高职院校与知名企业共建50个“芙蓉工匠”培养基地，培养1万名“芙蓉工匠”新生代，建立健全“芙蓉工匠”认定与表彰制度。再次，制定出台关于深化产教融合的实施意见、校企合作实施办法等制度性文件，推动高职院校与区域优势产业和产业园区深度合作，构建功能互补、资源共享、合作紧密的产教融合网络。